Thứ 7 16/12/2017 
Đại biểu Nguyễn Ngọc Phương góp ý về Luật Đo đạc và Bản đồ (sửa đổi)

Chuyên đề - Chuyên mục >> Pháp luật

Đại biểu Nguyễn Ngọc Phương góp ý về Luật Đo đạc và Bản đồ (sửa đổi)
Cập nhật lúc 16:32 21/11/2017

Chiều ngày 20/11, kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XIV đã tiến hành thảo luận, giải trình các ý kiến của đại biểu Quốc hội về Dự án Luật Đo đạc và Bản đồ (sửa đổi). Đại biểu Nguyễn Ngọc Phương, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Bình đã tham gia góp ý vào nội dung Dự án Luật này.


Đại biểu Nguyễn Ngọc Phương góp ý về Luật Đo đạc và Bản đồ

Dự thảo Luật Đo đạc và Bản đồ gồm có 9 chương, 63 điều quy định về hoạt động đo đạc và bản đồ cơ bản, chuyên ngành; hạ tầng dữ liệu không gian địa lý; điều kiện hoạt động và quản lý nhà nước về đo đạc và bản đồ.

Qua nghiên cứu, đại biểu Nguyễn Ngọc Phương bày tỏ đồng tình với sự cần thiết của việc xây dựng và ban hành Luật Đo đạc và Bản đồ, nhằm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đo đạc và bản đồ, khắc phục tình trạng đo đạc chồng chéo, lãng phí; thúc đẩy thương mại hóa thông tin, dữ liệu, phục vụ hiệu quả hơn nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng-an ninh và hội nhập quốc tế.

Để góp phần hoàn thiện các nội dung của dự án Luật, đại biểu Nguyễn Ngọc Phương cho rằng: cần phải giải thích thêm các thuật ngữ như: chuẩn hóa địa danh; năng lực hoạt động đo đạc bản đồ; dịch vụ công về dữ liệu không gian địa lý… để giúp những người không làm công tác chuyên môn có thể hiểu rõ hơn về Luật. Đồng thời, cần nghiên cứu, bổ sung, điều chỉnh một số nội dung để đảm bảo tính liên kết chặt chẽ giữa các điều khoản được quy định trong Luật. Đại biểu chỉ rõ: Tại Điều 49-Chương VII: Điều kiện cấp giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ đối với tổ chức trong nước.

+ Tại điểm a- khoản 2: Tổ chức được cấp giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ cần có 01 cán bộ phụ trách kỹ thuật có chứng chỉ hành nghề, có hợp đồng lao động, được đề nghị cấp giấy phép đóng bảo hiểm tại thời điểm đề nghị cấp giấy phép…

Đây là câu quy định thừa: Vì luật Bảo hiểm đã quy định cụ thể, có hợp đồng là có đóng Bảo hiểm.

Mặt khác phần này diễn đạt cũng không rõ nghĩa: Được tổ chức đề nghị cấp giấy phép đóng “bảo hiểm” ở đây là đóng bảo hiểm gì? Không được đồng thời là người phụ trách kỹ thuật của tổ chức khác có hoạt động đo đạc và bản đồ.

- Tại Điều 51-Chương VII: Chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ

+ Tại khoản 1: Nên bỏ cụm từ “mỗi chứng chỉ cấp cho một nội dung hành nghề” như vậy theo qui định thì cán bộ phụ trách kỹ thuật của tổ chức cần có nhiều chứng chỉ quá. Ví dụ: Một tổ chức mà xin cấp giấy phép cả hoạt động đo đạc bản đồ cơ bản qui định tại Điều 9 và hoạt động đo đạc bản đồ chuyên ngành tại Điều 21 thì cần 14 chứng chỉ.

- Tại Điều 51 điểm 5 chứng chỉ hành nghề đo đạc, bản đồ hạng I, hạng II quy định thời gian hoạt động 5 năm và 2 năm liên tục đo đạc và bản đồ là không chuẩn xác vì thực tế anh hoạt động nhiều năm nhưng đôi khi không bằng hoạt động 1 năm… Nên quy định hạng từ việc sát hạch công nhận.

Có những người số năm ngắn nhưng có năng lực trình độ, có người ra trường nhiều năm nhưng năng lực kém. Như vậy tính số năm là không chọn được người tài và theo lối cũ, từ 04 năm là vừa, vì 05 năm là dài so với một cán bộ có chuyên môn giỏi.

+ Tại khoản 6; điểm a, điểm b và khoản 10 nên bỏ từ gia hạn để tăng thêm chất lượng giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ cũng như chứng chỉ hành nghề.

Hiện nay, một số cá nhân, tổ chức được Bộ Xây dựng cấp Chứng chỉ hành nghề khảo sát xây dựng nhưng lại tham gia các hoạt động đo đạc bản đồ. Việc này làm cho các địa phương rất khó quản lý, và các Bộ ngành khác cũng tương tự, do vậy cần rà soát để tránh chồng chéo, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.

Đại biểu Nguyễn Ngọc Phương cũng cho rằng nên giữ nguyên một số điểm tại khoản 3 Điều 49 và Điều 53-Chương VII về Hoạt động đo đạc và bản đồ của tổ chức, cá nhân nước ngoài để thể hiện sự bình đẳng giữa các tổ chức nước ngoài và tổ chức trong nước và điều chỉnh một số cụm từ tại điều 57 và Điều 59 Chương VIII về trách nhiệm của Bộ TN&MT và trách nhiệm của UBND các cấp cho phù hợp.


Duy Toàn - Hà Nhi



VIDEO CLIP

Previous
  • Đường bay mới Đồng Hới - Chiang Mai

  • Trên biển quê hương

  • Vị tướng của nhân dân

  • Vũng Chùa - Đảo Yến

  • Quảng Bình quê ta ơi

  • Phong Nha huyền ảo

  • Quảng Bình trong câu hát

  • Đồng Hới

  • Đền công chúa Liễu Hạnh

  • Động Tiên Sơn

  • Động Thiên Đường

  • Lễ Thành Hầu Nguyễn Hữu Cảnh

  • Hang Sơn Đoòng

  • Nhà lưu niệm Đại tướng Võ Nguyên Giáp

  • Hang Én

  • Quảng Bình điểm đến hấp dẫn nhất Châu Á

  • Phim bom tấn Kong: Skull Island và cơ hội cho du lịch Quảng Bình

Next

GIỚI THIỆU PHIM

Previous
  • Ngoại tình

  • Ngọn cỏ gió đùa

  • Tiên cá song sinh

  • Áo cưới thiên đường

  • Khát vọng đen tối

  • Kế hoạch báo thù

Next


Ngoại tệ
MuaCKBán
AUD 17250 17354.1217508.92
CAD 17542.32 17701.6317931.12
CHF 22676.91 22836.7723132.83
DKK 0 3545.923657.14
EUR 26629.13 26709.2626952.66
GBP 30113.34 30325.6230596.12
HKD 2866.23 2886.442929.72
INR 0 353.39367.27
JPY 199.55 201.57203.37
KRW 19.24 20.2521.52
KWD 0 75081.7878029.23
MYR 0 5534.475606.22
NOK 0 2701.892786.63
RUB 0 384.32428.25
SAR 0 6042.266279.46
SEK 0 2662.432729.51
SGD 16657.19 16774.6116958.12
THB 684.71 684.71713.28
USD 22680 2268022750
Giá vàng
LoạiMuaBán
Vàng SJC 36.320 36.540
qc