Tiếp tục chương trình làm việc kỳ họp thứ 3, Quốc hội khoá XV, sáng ngày 27/5, sau khi nghe báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi), Quốc hội tiến hành thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn có ý kiến khác nhau của Dự thảo Luật. Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Bình do ông Vũ Đại Thắng, UVTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh dẫn đầu tích cực tham gia thảo luận tại hội trường.

Quang cảnh phiên thảo luận tại hội trường sáng 27/5.

Tham gia thảo luận tại hội trường, đại biểu Trần Quang Minh, Phó Chủ tịch Uỷ ban MTTQVN tỉnh bày tỏ đồng tình với Dự thảo Luật thi đua, khen thưởng sau khi tiếp thu các ý kiến góp ý tại kỳ họp thứ 2. Để góp phần hoàn thiện Dự thảo Luật, đại biểu Trần Quang Minh bày tỏ quan tâm tới danh hiệu "Gia đình văn hoá", "Xã tiêu biểu" và Huy chương Thanh niên xung phong vẻ vang. Về danh hiệu "Gia đình văn hóa", đại biểu Trần Quang Minh cho rằng, danh hiệu này đã được thực hiện nhiều năm nay, 4 năm gần đây được thực hiện theo Nghị định số 122 của Chính phủ quy định về xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa", "Thôn văn hóa", "Làng văn hóa", "Bản văn hóa", "Ấp văn hóa", "Tổ dân phố văn hóa". Có thể thấy rằng, danh hiệu này khá phổ biến đối với từng gia đình, bình quân hằng năm có địa phương trên 80% gia đình văn hóa và có nơi trên 95%. Nếu tiếp tục thực hiện danh hiệu này và chỉ dừng lại ở đây, không có danh hiệu cho gia đình tiêu biểu thì rất khó để tìm được hạt nhân điển hình, tạo phong trào thi đua.

Đại biểu Trần Quang Minh tham gia thảo luận tại hội trường.

Theo đại biểu Trần Quang Minh, trong Dự thảo Luật chủ yếu đề cập đến nội dung "khen thưởng" nhưng ít về nội dung "thi đua". Bên cạnh đó, nếu chỉ dừng lại nhiều gia đình văn hóa và thực hiện bình xét theo các tiêu chuẩn của Nghị định số 122 thì ý nghĩa của gia đình văn hóa đối với hộ gia đình sẽ kém ý nghĩa dần và cũng bớt đi sự trân trọng với danh hiệu này. Bởi hầu như gia đình nào cũng đạt, do đó, nên có danh hiệu gia đình tiêu biểu để khuyến khích phong trào thi đua của cá nhân, hộ gia đình, địa phương, nhất là trên địa bàn khu dân cư. 

Đối với danh hiệu xã tiêu biểu, đại biểu Trần Quang Minh đề nghị phải có tiêu chuẩn cứng, đó là xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu hoặc nâng cao.

Còn đối với những vùng khó khăn, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng cao, vùng sâu, vùng xa nói chung là xã đạt chuẩn nông thôn mới, cùng với đó giao cho UBND cấp tỉnh quy định chi tiết tiêu chuẩn trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là hợp lý, phù hợp với từng địa phương. Điều này góp phần quan trọng đối với thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới.

Đóng góp ý kiến hoàn thiện Dự thảo Luật, đại biểu Nguyễn Minh Tâm, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh chỉ rõ, tại Khoản 4, 5, 6 Điều 24, Khoản 3 Điều 26, Khoản 3 Điều 27, Khoản 6 Điều 47 Dự thảo Luật đã phân cấp cho các bộ, ngành, địa phương hướng dẫn tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng. Cho rằng quy định như vậy phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý Nhà nước, đại biểu Nguyễn Minh Tâm đề nghị Dự thảo Luật cần quy định rõ hơn những tiêu chuẩn chung làm cơ sở cho các bộ, ngành, địa phương tiến hành thống nhất, đồng bộ công tác này, tránh tình trạng mỗi địa phương thực hiện một kiểu.

Đại biểu Nguyễn Minh Tâm tham gia thảo luận tại hội trường.

Bên cạnh đó, đại biểu Nguyễn Minh Tâm bày tỏ tán thành cao với những danh hiệu vinh dự Nhà nước quy định tại Khoản 2 Điều 59 gồm: "Tỉnh anh hùng", "Thành phố anh hùng"; "Bà mẹ Việt Nam anh hùng"; "Anh hùng Lực lượng vũ trang Nhân dân"; "Anh hùng Lao động"; "Nhà giáo Nhân dân", "Nhà giáo Ưu tú"; "Thầy thuốc Nhân dân", "Thầy thuốc Ưu tú"; "Nghệ sĩ Nhân dân", "Nghệ sĩ Ưu tú"; "Nghệ nhân Nhân dân".

Đối với danh hiệu vinh dự Nhà nước "Bà mẹ Việt Nam anh hùng", đại biểu Nguyễn Minh Tâm chỉ ra rằng, Dự thảo Luật không quy định cụ thể tiêu chuẩn mà luật giao cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định việc xét tặng hoặc truy tặng danh hiệu "Bà mẹ Việt Nam anh hùng". Đây là một trong những danh hiệu đặc biệt. Do đó, luật giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định cụ thể là phù hợp. Tuy nhiên, đại biểu bày tỏ băn khoăn về tiêu chuẩn để xét tặng hoặc truy tặng danh hiệu tại Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước "Bà mẹ Việt Nam anh hùng" và Nghị định số 56 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Pháp lệnh. Theo đại biểu Nguyễn Minh Tâm, các quy định trên đã hạn chế trường hợp và chưa đáp ứng tình hình thực tế hiện tại.